Торжокская городская Дума

Традиционный комментарий по итогам проведения очередного заседания Торжокской городской Думы предоставил Председатель Думы Добродумов Б.Н.:

"1. В очередной раз Торжокской городской Думой было проведено уточнение местного бюджета на 2013 год. Рассматривая данный вопрос, депутаты Думы утвердили увеличение доходной и расходной частей местного бюджета более чем на 50,0 млн. рублей. Это увеличение произведено за счет средств, выделенных из областного и федерального бюджетов на следующие цели:
- строительство детского сада по ул. Калининское шоссе – 33,2 млн. рублей;
- проведение капитального ремонта детского сада №12 (ул. Старицкая) – 2,3 млн. рублей;
- организацию летнего отдыха детей – 2,7 млн. рублей;
- реализацию долгосрочной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 17,6 млн. рублей.
Кроме того, за счет экономии от проведения аукционов по ряду программ и перераспределения средств между различными статьями бюджетных расходов выделены средства на ремонт кровли здания МБОУ «Гимназия № 2» - 347,0 тыс. рублей, на проведение капитального ремонта многоквартирного жилого дома по ул. 1-ая Пугачева, д. 16 (доля местного бюджета) - 218,3 тыс. рублей, на реализацию ДЦП «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании город Торжок на 2013-2015 годы» (доля местного бюджета) - 985,4 тыс. рублей.
В результате проведенного уточнения основные параметры бюджета города Торжка на 2013 год выглядят следующим образом: доходная часть - 680,5 млн. рублей, расходная часть – 719,9 млн. рублей, дефицит – 39,4 млн. рублей.

2. Депутаты Думы рассмотрели отчет об исполнении местного бюджета за 2012 год, представленный администрацией города. Доходы местного бюджета в 2012 году составили 639,0 млн. руб., что составляет 95,3% от утвержденных Думой. При этом поступление собственных доходов выполнено на 100,7%, а недовыполнение произошло по причине недопоступления средств из областного бюджета на строительство детского сада. Следует отметить также, что основными источниками налоговых поступлений в доход местного бюджета являются налог на доходы физических лиц (62%) и налоги на имущество (23%). Представляя депутатам Думы отчет об исполнении бюджета за 2012 год, заместитель Главы администрации города по финансам и экономике, начальник Управления финансов Гогаладзе С.Е. в своем докладе отметила, что бюджет города носит ярко выраженный социальный характер. Действительно, более 65% расходов местного бюджета были направлены на финансирование социальной сферы. При этом расходы по сфере «Образование» составили 60% от всех расходов бюджета. В целом расходная часть местного бюджета составила в 2012 году 635,6 млн. рублей и исполнена на 89,6% от плановых назначений. Основная причина недовыполнения – это поступление части денежных средств из областного и федерального бюджетов в конце 2012 года, когда уже не было возможности их освоить.
За счет средств местного бюджета в 2012 году финансировалось содержание 28 учреждений образования: 14 детских садов, 9 учреждений среднего образования, 5 учреждений дополнительного образования. Кроме того, в числе получателей средств местного бюджета - Городской Дом культуры, МБУ «Аварийно-спасательный отряд» и несколько казенных учреждений управленческого звена.
При обсуждения отчета депутаты отметили, что в ходе исполнения бюджета 2012 года администрации города при поддержке Думы удалось решить ряд важных задач:
1) На 01.01.2012 муниципальное образование город Торжок имело кредиторскую задолженность 65,0 млн. рублей, которая в течение 2012 года была полностью погашена.
2) В течение 2012 года была решена задача, поставленная Президентом Российской Федерации, по повышению заработной платы учителям до уровня средней заработной платы в регионе. В результате она возросла с 17,0 тыс. рублей в начале года до 23,8 тыс. рублей в конце года.
3) Муниципальное образование город Торжок приняло участие в 19-ти долгосрочных целевых программах. При этом, выделив из местного бюджета на реализацию этих программ 55,0 млн. рублей, город Торжок получил из областного и федерального бюджетов 141,0 млн. рублей.
Утвердив в целом отчет об исполнении местного бюджета за 2012 год, депутаты Торжокской городской Думы приняли также следующие рекомендации в адрес администрации города:
1) Проводить более детальный анализ эффективности реализации долгосрочных целевых программ, в которых участвует муниципальное образование город Торжок, и причин неисполнения некоторых таких программ.
2) Привести в соответствие с действующим законодательством ряд нормативных правовых актов, связанных с исполнением местного бюджета.
Кроме того, по итогам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2012 год, проведенной контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования город Торжок, в решение об исполнении бюджета города за 2012 год был внесен ряд уточнений, которые не повлияли на его основные параметры.

3. Депутаты рассмотрели на этом заседании еще ряд вопросов, которые касаются большинства населения города:
1) О транспортном обслуживании населения в муниципальном образовании город Торжок.
Предварительно депутаты провели слушания по данному вопросу на заседании постоянной комиссии Торжокской городской Думы по вопросам строительства, транспорта, связи и экологической безопасности города с участием должностных лиц администрации города, руководства ОАО «Торжокское пассажирское автотранспортное предприятие» и собственников маршрутных такси. В ходе слушаний были рассмотрены актуальные проблемы транспортного обслуживания в городе Торжке, в том числе и те, которые обозначили жители города в своих обращениях в Торжокскую городскую Думу. В принятом решении по данному вопросу депутаты рекомендовали перевозчикам маршрутных такси соблюдать графики движения пассажирского транспорта, поддерживать транспортные средства в технически исправном и удовлетворительном санитарном состоянии. Администрации города Торжка рекомендовано совместно с перевозчиками разработать систему информирования населения о маршрутах регулярного сообщения, о расписании движения автобусов и маршрутных такси. Конкретные просьбы и предложения жителей города о «дачных» маршрутах, о продлении времени движения пассажирского транспорта в вечернее время и выходные дни, а также некоторые другие переданы перевозчикам и администрации города для рассмотрения.

2) Депутаты рассмотрели традиционный вопрос этого времени года «Об итогах работы ресурсоснабжающих и управляющих организаций города в осенне-зимний период 2012-2013 годов и о мероприятиях по подготовке объектов энергетического и жилищно-коммунального комплекса, учреждений социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов». По этому вопросу также прошли предварительные слушания на заседании постоянной комиссии Торжокской городской Думы по вопросам обеспечения жизнедеятельности города. На него были приглашены руководители ресурсоснабжающих организаций города – МУП «Горэнерго», МУП «Теплосбыт», МУП «Водоканал» и управляющих организаций, а также должностные лица администрации города. В ходе таких слушаний были кратко проанализированы итоги прошедшего осенне-зимнего периода 2012-2013 года и обсуждены мероприятия по подготовке к работе в аналогичном периоде 2013-2014 годов, представленные на рассмотрение муниципальными ресурсоснабжающими предприятиями. В принятом решении Торжокская городская Дума рекомендует руководителям ресурсоснабжающих и управляющих организаций города, товариществам собственникам жилья, жилищно-строительным кооперативам в течение июня-августа 2013 года обеспечить выполнение комплекса мероприятий, направленных на прохождение осенне-зимнего периода 2013-2014 годов в устойчивом режиме. Кроме того, администрации города рекомендовано к июньскому заседанию Торжокской городской Думы подготовить предложения об источниках финансирования мероприятий по подготовке объектов инженерной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов. Этим же решением депутаты утвердили состав депутатской рабочей группы по контролю за ходом выполнения мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов, в которую вошли депутаты Торжокской городской Думы и должностные лица администрации города. Задача депутатской рабочей группы – контролировать ход подготовки к новому отопительному сезону и в конце августа - начале сентябре на заседании Думы доложить депутатам об итогах проведенной работы.

4. Депутаты на этом заседании также:
- заслушали отчет директора МБУ «Аварийно-спасательный отряд» Юргина А.О. об итогах финансово-хозяйственной деятельности учреждения за 2012 года;
- утвердили перечень из 16-ти земельных участков в микрорайоне «Южный», предлагаемых к предоставлению многодетным семьям в собственность бесплатно;
- почетное звание «Новотор года» по итогам за 2012 года большинством голосов присудили генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Экран» Кочетковой Любови Григорьевне;
- приняли ряд решений по другим вопросам жизнедеятельности города.
В разделе «Разное» депутаты заслушали информацию главного врача ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» Выжимова И.А. о работе отделения скорой помощи. Это структурное подразделение Торжокской ЦРБ испытывает в настоящее время острый дефицит кадров медицинских работников, в результате чего под угрозой своевременность оказания такого важного вида помощи населению города Торжка. И хотя вопросы организации медицинской помощи населению с 01.01.2012 года переданы на региональный уровень власти, депутаты решили создать депутатскую рабочую группы для выработки мероприятий по решению этого проблемного вопроса."