Комментарий Председателя Думы по итогам заседания представительного органа власти города Торжка от 26.03.2014 года

Итоги очередного заседания Торжокской городской Думы, состоявшегося 26 марта 2014 года, подвел Председатель Думы Добродумов Б.Н.:

"Повестка дня прошедшего заседания Торжокской городской Думы содержала 13 вопросов:
1. Вначале заседания депутаты утвердили внесение изменений в бюджет города Торжка на 2014 год. Наиболее важные уточнения местного бюджета состоят в следующем:
1) увеличены расходы местного бюджета более чем на 1,0 млн. руб. за счет получения из областного бюджета субсидий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей». В 2014 году за счет софинансирования расходов из различных источников (федеральный, областной, местный бюджеты и собственные средства граждан) планируется улучшить жилищные условия пяти молодым семьям;
2) за счет остатка средств по состоянию на 01.01.2014 г. увеличены расходы местного бюджета на 2,46 млн. руб., которые будут направлены на реализацию следующих задач:
- 2,0 млн. рублей – на проведение ямочного ремонта дорожного покрытия отдельных улиц города. Планируется осуществить ремонт улиц Кирова (от дома №2 до пер. Пионерского), Стадионная, Студенческая, дорожного покрытия Троицкого («Марсовского») моста и съездов от него на 1-ый пер. Металлистов и ул. Луначарского. На заседании Думы прозвучали обоснованные предложения депутатов об увеличении расходов на эти цели. Но в итоге была достигнута договоренность с администрацией города о возвращении к рассмотрению этого вопроса на апрельском заседании Думы после того, как состоится аукцион по капитальному ремонту путепровода, в рамках реализации которого будет осуществлен капитальный ремонт дорожного покрытия нескольких улиц города. Возможно также участие муниципального образования город Торжок в дополнительном областном конкурсе по капитальному ремонту дорог, в рамках которого планируется реализовать готовый проект ремонта ул. Красноармейская;
- 460,00 тыс. рублей - на разработку проектной документации на проведение капитального ремонта нежилого помещения на ул. Металлистов (здание бывшего магазина). После проведения капитального ремонта данного помещения на условиях софинансирования с областным бюджетом (21,4% - местный бюджет, 78,6% - областной бюджет) здесь разместится филиал Государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», который будет оказывать эти услуги для граждан города и юридических лиц в формате «единого окна».

2. Наибольшее количество решений Думы, принятых на этом заседании, были связаны с использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, и государственного имущества Тверской области:
1) Депутаты Думы утвердили отчет Комитета по управлению имуществом города Торжка о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за 2013 год. Всего за 2013 год по всем договорам купли-продажи муниципального имущества, заключенных Комитетом, поступило в местный бюджет 56,1 млн. руб. или 103,8% от запланированного поступления денежных средств. Такие результаты внесли определенный вклад в качественное исполнение местного бюджета в 2013 году и позволили в полном объеме исполнить расходные обязательства муниципального образования.

2) Отдельным решением депутаты утвердили Перечень имущества, являющегося государственной собственностью Тверской области, ранее находящегося в оперативном управлении бывшего ГОУ НПО «ПУ №32», а в настоящее время предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования город Торжок. Дело в том, что в 2013 году Правительством Тверской области была проведена реорганизация системы начального профессионального образования, в рамках которой ГОУ НПО «ПУ №32» было присоединено к ГБОУ СПО «Торжокский промышленно-гуманитарный колледж». В результате три учебных корпуса, помещение учебной мастерской и земельный участок уже длительное время не использовались. В связи с этим Правительством Тверской области было сделано предложение принять это имущество в муниципальную собственность. Теперь после принятия Торжокской городской Думой решения будет начата процедура передачи вышеуказанных объектов недвижимости из государственной собственности Тверской области в муниципальную собственность, а Комитет по управлению имуществом города Торжка одновременно будет прорабатывать вопрос о дальнейшем их использовании.

3) Депутаты Думы также согласовали Перечень имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в собственность Тверской области. Данный перечень представлен имуществом, находящимся в хозяйственном ведении МУП города Торжка «Горэнерго», а фактически используемым ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», которая с 01.01.2012 г. является государственным учреждением. В этой связи разумным и соответствующим действующему законодательству стало решение Думы о передаче этого движимого имущества фактическому пользователю с согласия балансодержателя и собственника имущества.

4) Кроме того, депутаты Думы согласовали передачу в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, сроком на три года следующим организациям:
- администрации Торжокского района для дальнейшего размещения отдела ЗАГС Торжокского района (нежилое помещение по ул. Калининское шоссе, д. 37-г);
- общественной организации «Мотоклуб Ночные волки» для развития мотоспорта (нежилое здание по ул. Чапаева - бывшее здание картофелехранилища);
- Торжокской городской Думе для размещения контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования город Торжок (часть административного здания по адресу пл. Ананьина, дом 2).

5) В целях совершенствования Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Торжок, и приведения некоторых его статей в соответствие с действующим законодательством депутаты Думы отдельным решением внесли в Положение ряд изменений.

3. Следует отметить, что с 01 января 2013 года приступила к своей деятельности контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования город Торжок (далее – Комиссия), которая является органом внешнего финансового контроля и по Уставу муниципального образования город Торжок входит в структуру органов местного самоуправления. В соответствии с действующим Положением о Комиссии депутаты заслушали отчет ее председателя Филиманюк О.В. об итогах деятельности за 2013 год. Этот первый год деятельности Комиссии можно назвать периодом ее становления. Действительно, проделана большая организационная работа: разработаны необходимые правовые акты, образцы различной документации, методические рекомендации, план работы. Кроме того, за 2013 год проведено 20 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. За прошедший год Торжокская городская Дума в полной мере ощутила помощь Комиссии в подготовке проектов решений к рассмотрению на заседаниях представительного органа. Все проекты решений Думы, связанные с утверждением местного бюджета, внесением в него изменений и утверждением отчета о его исполнении проходят экспертизу в Комиссии, которая делает заключение о соответствии проекта решения действующему законодательству. Поэтому депутаты Думы теперь в значительно большей степени застрахованы от принятия в бюджетной сфере необоснованных и незаконных решений.
Главное же направление деятельности Комиссии – это проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств бюджетополучателями. Проверки эффективности финансово-хозяйственной деятельности, проведенные Комиссией в 2013 году в двух бюджетных учреждениях города показали, что и здесь поле деятельности для органа внешнего финансового контроля достаточно большое. Депутаты Думы приняли к сведению отчет о деятельности Комиссии за 2013 год, а также рекомендации по совершенствованию ее деятельности и участников бюджетного процесса.

4. С информацией о ходе выполнения Программы по усилению борьбы с преступностью в г. Торжке и Торжокском районе за 2013 год и об основных показателях, характеризующих оперативную обстановку в г. Торжке перед депутатами Думы выступил руководитель межмуниципального отдела МВД России «Торжокский» Холостов А.Н. Данный отчет был принят депутатами к сведению.

5. На прошедшем заседании депутаты также рассмотрели рекомендации комиссии по топонимике при Главе города Торжка о присвоении наименований ряду новым проектируемым территориальным единицам в микрорайоне «Южный». По трем из пяти предложенных комиссией по топонимике наименованиям новых улиц в этом микрорайоне – Олимпийская, Спортивная, Благодатная – депутаты приняли положительное решение. Два других предложения о наименовании улиц - Каштановая и Семейная - были отклонены депутатами с рекомендацией еще раз обсудить данный вопрос на заседании комиссии по топонимике.

6. В ходе заседания депутатами Думы были удовлетворены ходатайства коллектива муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» и Почетного гражданина города Торжка Л.В. Андреева об установлении на фасаде здания школы мемориальной доски в память об известном ученике этой школы - Соловьеве Всеволоде Николаевиче, выдающемся военном конструкторе, Герое Социалистического Труда, лауреате премий, члене-корреспонденте Академии наук СССР, Почетном гражданине города Торжка."