Заявление о включении депутата в состав постоянной комиссии
Приложение
к постановлению Торжокской городской Думы
от 07.04.2010 № 39
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях и депутатских рабочих группах Торжокской городской Думы муниципального образования город Торжок
(новая редакция)
(утверждено решением городского Собрания депутатов от 29.11.2005 № 236, в редакции постановлений Торжокской городской Думы от 17.04.2008 № 25, от 07.04.2010 № 39, от 03.09.2014 № 58 и от 12.10.2016 № 16)
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Постоянные комиссии и депутатские рабочие группы (далее - комиссии и группы) Торжокской городской Думы (далее - Дума) муниципального образования город Торжок образуются Думой в порядке, определенном Регламентом, численностью от трех до восьми депутатов и действуют на основании принципов законности, гласности, коллегиальности, уважения прав и свобод граждан в интересах населения муниципального образования (городского округа).
Статья 2. Депутаты, избранные в состав постоянных комиссий (групп) пользуются одинаковыми правами и несут одинаковую ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений Думы. Они обязаны участвовать в заседаниях комиссий (групп) и исполнять поручения председателя комиссии (руководителя группы).
О своей невозможности участвовать в заседании комиссии (группы) по уважительной причине член комиссии (группы) обязан заблаговременно известить председателя комиссии (руководителя группы).
Статья 3. При принятии решения каждый член комиссии (группы) имеет один голос, подавая его при голосовании «за», «против» или воздерживаясь от принятия решения.
В заседании комиссии (группы) вправе принимать участие депутаты, не входящие в их состав, муниципальные служащие городской администрации, представители трудовых коллективов, общественных организаций и средств массовой информации города.
С разрешения председателя (руководителя) комиссии (группы) в обсуждении вопросов могут принимать участие все присутствующие на заседании лица с правом совещательного голоса.
ГЛАВА II. Предметы ведения постоянных комиссий и депутатских рабочих групп
Статья 4. Для решения вопросов местного значения Дума образует следующие постоянные комиссии:
- по налогам, бюджету и экономическим вопросам;
- по вопросам обеспечения жизнедеятельности города;
- по вопросам развития предпринимательства и земельным правоотношениям;
- по образованию, здравоохранению и социальным вопросам;
- по вопросам строительства, транспорта, связи и экологической безопасности.
Статья 5. Постоянные комиссии (группы) на своих заседаниях:
- рассматривают по собственной инициативе, по поручению Председателя Думы, по решению Думы вопросы, отнесенные к их ведению;
- рассматривают материалы и проекты правовых актов Думы, вносимые на её рассмотрение в соответствии с Уставом муниципального образования город Торжок и Регламентом Думы, населением, депутатами Думы, Главой города, исполняющим полномочия Главы администрации города, и готовят по ним заключения;
- готовят проекты правовых актов и других документов Думы;
- осуществляют контроль за выполнением решений Думы и иных принятых ею правовых актов;
- заслушивают отчеты, сообщения и разъяснения должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций города по вопросам их ведения;
- выполняют отдельные поручения Думы.
Статья 6. Постоянные комиссии (группы) при рассмотрении вопросов, отнесенных настоящим Положением к их ведению, вправе:
- запрашивать в пределах своей компетенции от администрации города, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимую информацию, справки, письменные разъяснения и заключения, необходимые для решения вопросов местного значения;
- давать рекомендации по материалам и проектам решений и иных правовых актов Думы, рассматриваемых на заседаниях комиссий (групп);
- вносить предложения по включению вопросов в планы работы Думы, в повестку дня заседаний Думы, представлять по ним доклады (содоклады);
- обращаться с предложениями и рекомендациями в администрацию города и к должностным лицам предприятий, организаций и учреждений города;
- привлекать к своей работе специалистов и экспертов для выработки экономических, юридических и иных обоснований проектов правовых актов Думы;
- применять в своей деятельности иные методы работы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. В компетенцию постоянной комиссии по налогам, бюджету и экономическим вопросам входит участие в подготовке и рассмотрение:
- планов и программ социально-экономического развития города, внесение в них изменений и дополнений, отчетов об их исполнении;
- проектов городского бюджета, внесение в него изменений и отчетов о его исполнении;
- проектов местных налогов, сборов, размеров их ставок;
- проектов тарифов и цен на коммунальные и жилищные услуги для населения в пределах своей компетенции;
- предложений по установлению налоговых и иных льгот в соответствии с действующим законодательством;
- затрат на содержание объектов и учреждений образования и здравоохранения, культуры, спорта, жилищного фонда;
- вопросов, связанных с порядком проведения закупок товаров и услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством;
- других предложений экономического характера, поступивших от депутатов, администрации города и граждан.
Статья 8. В компетенцию постоянной комиссии по вопросам обеспечения жизнедеятельности города входит участие в подготовке и рассмотрение:
- планов и программ социально-экономического развития города, изменений и дополнений к ним и отчетов об их исполнении;
- планов и предложений по развитию муниципальных предприятий коммунального комплекса;
- вопросов содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности;
- проектов тарифов и цен на коммунальные и жилищные услуги предприятий ЖКХ в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
- вопросов приобретения имущества в муниципальную собственность и распоряжения её объектами;
- проектов правовых актов и других документов Думы;
- отчетов, сообщений и разъяснений должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций города по вопросам их ведения;
Статья 9. В компетенцию постоянной комиссии по вопросам развития предпринимательства и земельным правоотношениям входит участие в подготовке и рассмотрение:
- планов и программ социально-экономического развития города, изменений и дополнений к ним, отчетов об их исполнении;
- вопросов земельных правоотношений на территории города в пределах своей компетенции;
- условий организации предпринимательской деятельности на территории города;
- вопросов организации торгового и бытового обслуживания населения, общественного питания;
- вопросов создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- организации работы по защите прав потребителей и производителей товаров и услуг;
- вопросов создания условий для развития туризма.
Статья 10. Вкомпетенцию постоянной комиссии по образованию, здравоохранению и социальным вопросам входит участие в подготовке и рассмотрение:
- проектов и программ социально-экономического развития города, изменений и дополнений к ним, отчетов об их исполнении;
- вопросов организации и развития учреждений дошкольного, начального, основного и среднего общего, профессионального и дополнительного образования;
- организации отдыха детей в каникулярное время;
- мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;
- вопросов по профилактике терроризма и экстремизма;
- вопросов по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- вопросов развития учреждений культуры и городских средств массовой информации;
- вопросов создания условий для развития физической культуры и спорта в городе;
- вопросов обеспечения правопорядка, создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
- вопросов взаимодействия с общественными, благотворительными и религиозными организациями.
Статья 11. Вкомпетенцию постоянной комиссии по вопросам строительства, транспорта, связи и экологической безопасности входит участие в подготовке и рассмотрение:
- планов и программ социально-экономического развития города, изменений и дополнений к ним, отчетов об их исполнении, программ капитального строительства и капитального ремонта;
- Генерального плана города, Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Торжок, а также изменений и дополнений к ним;
- вопросов строительства муниципального жилищного фонда и объектов нежилого назначения; капитального строительства и капитального ремонта;
- планов содержания и ремонта муниципальной дорожной сети, благоустройства и озеленения территории города, освещения улиц;
- планов и предложений по развитию транспорта и связи, созданию условий для предоставления транспортных услуг населению;
- планов и предложений по экологической безопасности города;
- вопросов обеспечения первичных мер противопожарной безопасности;
- вопросов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
Статья 12. Для изучения вопросов, рассмотрение которых входит в круг обязанностей двух и более постоянных комиссий, либо не входит в компетенцию ни одной из них, образуются депутатские рабочие группы в соответствии с нормами Регламента Думы.
Руководителем группы назначается председатель комиссии, на которую решением Думы возложена подготовка вопроса к рассмотрению на заседании Думы и контроль за его исполнением, либо другое должностное лицо Торжокской городской Думы, являющееся членом группы.
ГЛАВА III. Порядок работы постоянных комиссий и депутатских рабочих групп
Статья 13. Комиссии (группы) осуществляют свою работу на принципе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов на основе инициативы и взаимодействия членов комиссии (группы). Комиссия работает на основе плана работы, утверждаемого ежеквартально, а заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Статья 14. Работу комиссии (группы) организует председатель (руководитель группы) комиссии. Он вправе давать поручения членам комиссии (группы) по проработке отдельных вопросов. В ходе заседания комиссии (группы) одним из ее членов ведется протокол, который по окончании заседания подписывается председателем комиссии. Любой из членов комиссии (группы) может выразить в письменном виде особое мнение по обсуждаемому вопросу. В этом случае особое мнение члена постоянной комиссии (группы) прикладывается к протоколу заседания и является его неотъемлемой частью. Протоколы заседаний комиссий (групп) хранятся в Думе до окончания срока полномочий Думы, затем передаются для организации хранения в архивном отделе администрации города.
Статья 15. Результаты работы комиссии (группы) отражаются в проектах правовых актов, выносимых на рассмотрение Думы, а также в рекомендациях и заключениях, подписываемых от имени комиссии (группы) ее председателем (руководителем).
Заседание комиссии (группы) считается правомочным, если в нем участвует более половины членов комиссии (группы).
ГЛАВА IV. Заключительные положения
Статья 16. Информационное и материально-техническое обеспечение работы комиссий (групп) осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Думы.
Статья 17. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится соответствующим постановлением Думы.