Торжокская городская Дума

2. Направления деятельности контрольно-ревизионной комиссии.

Формы осуществления контроля

2.1. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:

2.1.1. осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования город Торжок;

2.1.2. осуществление контроля за соблюдением законности при распоряжении объектами, находящимися в собственности муниципального образования город Торжок и эффективностью использования таких объектов;

2.1.3. осуществление контроля за использованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными бюджетными учреждениями;

2.1.4. экспертно- аналитическая деятельность по вопросам, отнесенным к полномочиям органов внешнего муниципального контроля.

2.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме контрольных и экспертно- аналитических мероприятий.

2.3. Экспертно- аналитические мероприятия осуществляются в рамках утвержденных планов работы на текущий год в виде мониторинга, экспертизы, обследования и в других формах.

2.4. Контрольные мероприятия осуществляются в рамках утвержденных планов работы на текущий год в виде проверки, ревизии, обследования, обмера, инвентаризации.

2.5. Задачами Комиссии являются:

2.5.1. Осуществление предварительного, текущего (оперативного) и последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования город Торжок (далее- местный бюджет);

2.5.2. проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

2.5.3. осуществление контроля за законностью и обоснованностью предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ в части средств, зачисляемых в местный бюджет;

2.5.4. оценка законности, результативности, эффективности и экономичности использования средств местного бюджета, а также имущества находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Торжок;

2.5.5. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.5.6 аудиторское, экспертно- аналитическое, информационное и методическое обеспечение деятельности Торжокской городской Думы и Главы города Торжка при осуществлении подготовки, принятия, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.5.7. проведение финансово- экономической экспертизы проектов муниципальных правовых актов (включая прилагаемые финансово- экономические обоснования), в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования город Торжок, а также муниципальных программ;

2.5.8. анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании город Торжок и подготовка предложений, направленных на его совершенствование.

2.6. Основными принципами деятельности Комиссии являются законность, системность, объективность, независимость, гласность.

Под принципом законности понимается неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми органами местного самоуправления, их должностными и иными лицами. Идея законности является базисным элементом деятельности Комиссии.

Под принципом системности понимается организация контрольной и экспертной работы с использованием системного анализа при осуществлении деятельности Комиссии в порядке, определяемом в соответствии с правовыми актами и внутренними распорядительными документами. Системность показателей- это необходимость использования системы оценок эффективности (экономичности и продуктивности), результативности (аудит эффективности) и целесообразности использования средств местного бюджета, а также имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок.

Принцип объективности заключается во всесторонности и полноте исследовании при проведении контрольного мероприятия, основанных на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе действующего бюджетного законодательства, не зависящих и не связанных с мнением и (или) утверждением отдельных лиц.

Принцип независимости позволяет Комиссии выполнять возложенные на нее задачи и функции объективно и эффективно, при этом выражать беспристрастное мнение без конфликта интереса или негативного влияния проверяемых организаций и должностных лиц, причем выражать его так, чтобы со стороны не возникало сомнения в его объективности.

Принцип гласности носит универсальный характер и означает открытость деятельности Комиссии, информационную доступность для граждан, средств массовой информации. Соблюдение принципа гласности повышает уровень информированности населения как о конкретных результатах проведенных Комиссией контрольных мероприятий, так и о качестве предоставляемых в муниципальном образовании город Торжок муниципальных услуг.