8. Экспертизы и заключения Комиссии
8.1. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов (решений о местном бюджете) заключается в даче заключения в ходе предварительного финансового контроля по проекту бюджета муниципального образования город Торжок с оценкой обоснованности его доходных и расходных статей.
Комиссия в течение 3-х рабочих дней со дня поступления проекта готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете для предоставления в Торжокскую городскую Думу.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Торжок проводится в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления проекта.
Экспертиза иных проектов нормативных правовых актов, в том числе по проблемам бюджетно- финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном образовании город Торжок, по проектам программ, планируемым к финансированию за счет средств местного бюджета, проектам нормативных правовых актов по бюджетно- финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Торжокской городской Думой, проводится в течение 7 календарных дней, но не менее 3-дней на каждый проект нормативного правового акта, после его получения. При отсутствии необходимости проведения финансовой экспертизы нормативного правового акта, председатель Комиссии готовит и подписывает в сроки, установленные для финансовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.
8.2. Результатом экспертно- аналитической работы является заключение, которое должно содержать:
8.2.1. основания проведения экспертизы;
8.2.2. рекомендации и предложения о мерах по устранению выявленных недостатков и совершенствованию предмета экспертизы;
8.2.3. выводы по состоянию экспертируемого или анализируемого вопроса.
Заключение Комиссии не могут содержать политических оценок решений, принимаемых Торжокской городской Думой.
Форма заключения на проект нормативного правового акта приведена в приложении 13 настоящего Регламента.
8.3. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, Комиссия осуществляет подготовку и представление заключений, письменных ответов, аналитических и информационных материалов на основании поручений Торжокской городской Думы и Главы города Торжка, оформленных соответствующими правовыми актами. Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения или об отказе в этом принимается председателем Комиссии. В рассмотрении запроса может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие у Комиссии полномочий на рассмотрение изложенного в запросе вопроса;
- проведение на момент получения запроса контрольных мероприятий по вопросу, указанному в запросе,- до момента завершения контрольных мероприятий и составления соответствующего отчета;
- наличие в годовом плане контрольных мероприятий по данному (аналогичному) вопросу.
В случае отказа председатель Комиссии возвращает запрос с указанием причин отказа в течение 30 дней со дня регистрации запроса в Комиссии. Отказ от рассмотрения запроса либо сообщение о возвращении запроса без рассмотрения подписывается председателем Комиссии. В случае принятия запроса к рассмотрению, заявитель уведомляется о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса с указанием срока проведения соответствующих контрольных мероприятий.
8.4. Рассмотрение Комиссией годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Торжок, проведение его внешней проверки и подготовка соответствующего заключения осуществляется Комиссией в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе муниципального образования город Торжок, утвержденного решением Торжокской городской Думы, в соответствии с методикой, утвержденной председателем Комиссии.